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2020-06-05 06:53:30 來源: 央視網 閱讀量︰次
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摘要(yao)︰ 日前,全國人大(da)財經委副(fu)主任郝(hao)如玉在第(di)十屆"中國經濟增(zeng)長與(yu)周期(qi)"論壇(tan)上透露(lu),目前房kang)夭叭栽諂鴆莨討 校 cao)作難度很大(da)。房kang)夭叭 嬋kai)征還有多遠(yuan)?房kang)夭耙yao)一旦實施,老百姓買房要(yao)多交錢麼?你家住房會"免(mian)征

 

日前,全國人大(da)財經委副(fu)主任郝(hao)如玉在第(di)十屆"中國經濟增(zeng)長與(yu)周期(qi)"論壇(tan)上透露(lu),目前房kang)夭叭栽諂鴆莨討 校 cao)作難度很大(da)。房kang)夭叭 嬋kai)征還有多遠(yuan)?房kang)夭耙yao)一旦實施,老百姓買房要(yao)多交錢麼?你家住房會"免(mian)征"麼?

試點五年後方案仍在起草

全國人大(da)財經委副(fu)主任郝(hao)如玉日前稱(chen),十八si)烊腥 崽ti)出(chu)了加快房kang)夭暗牧  bu)伐和(he)促進(jin)環(huan)保稅的費(fei)改(gai)稅內容,今(jin)年全國人大(da)安(an)排了環(huan)保的費(fei)改(gai)稅,但是房kang)夭胺槳富乖諂鴆蕁︰hao)如玉表示,房kang)夭捌qi)今(jin)已經試點征收(shou)了5年多,但是操(cao)作難度很大(da),有的地區(qu)稅收(shou)成本甚至和(he)稅收(shou)收(shou)入相(xiang)當,一個地區(qu)征收(shou)房kang)夭埃 ye)使得人才向周邊地區(qu)轉(zhuan)移。

房產稅與(yu)房kang)夭/p>

目前很多人依(yi)然在混淆(xiao)使用"房產稅"和(he)"房kang)夭quot;兩個概念,事實上xi)詠jin)兩年國家正式文件(jian)或相(xiang)關主管部(bu)門的言論中,都是使用"房kang)夭quot;這個概念。

上海重慶兩地的"房產稅"擴(kuo)大(da)征收(shou)試點,在當時市(shi)場過熱情況下倉促出(chu)台,行政推(tui)ping) 逝nong)厚,但實際執行效果差不(bu)明顯。無論是qiao)蝦5腦zeng)量征收(shou)還是重慶的高端(duan)存量征收(shou),其實際shou)魘shou)稅額和(he)兩市(shi)的是住房kang)婺Tyuan)遠(yuan)不(bu)相(xiang)配。"房kang)夭quot;是以一個新稅種的面貌出(chu)現,近(jin)期(qi)討論的基點都應是房kang)夭暗牧  gai)革,只有進(jin)入立法的軌道(dao),相(xiang)關改(gai)革才會名正言順。

征收(shou)難度重重

原國家稅務總局副(fu)局長許善達曾表示,中國的房kang)夭埃 峭戀毓兄葡露(lu)運si)人住宅征收(shou)的財產稅,這在國際上難以找(zhao)到(dao)借鑒先(xian)例。即便將來全面開(kai)征,規(gui)模也(ye)遠(yuan)不(bu)及私(si)有制下的房產稅規(gui)模大(da)小。此外,因為目前全國房kang)夭蹲食中xu)放慢(man),加上銷售難度大(da),且住房庫存多,也(ye)給征收(shou)房kang)夭按(an)從跋 /p>

征收(shou)範圍和(he)稅率如何確定是難題

58同城房kang)夭芯恐行母涸鶉酥賦chu),全國不(bu)同地方的樓市(shi)、政府稅收(shou)、居民收(shou)入水平(ping)不(bu)同,房kang)夭暗惱魘shou)範圍和(he)稅率如何確定是難題。同時,是否設置"免(mian)征額"也(ye)同樣是立法難點之一。

截(jie)至目前,全國18個征稅稅種中,除了企業deng)盟啊 鋈慫suo)得稅、車船稅外,其余的稅收(shou)都是以國務院條例和(he)法規(gui)頒布征收(shou)的,稅收(shou)法定原則(ze)要(yao)求,不(bu)僅(jin)新稅種的設立、稅法的制定需(xu)要(yao)經過法律程序,而且稅率等各種課稅要(yao)素的變化也(ye)必須經過法定程序。

房kang)夭翱ke)抑制市(shi)場投機(ji)

房kang)夭白魑 蠢吹胤街匾yao)稅種,在地方組織收(shou)入和(he)調(diao)節財富huan)峙洹 種品康(kang)夭shi)場投機(ji)等方面有重要(yao)作用。房kang)夭巴 V傅氖怯泄胤坎乃suo)有稅種的總稱(chen)。而目前的房產稅更類似于(yu)國外的物業deng)埃 夜yu)2011年在上海和(he)重慶兩地率先(xian)試點的房產稅均只是向部(bu)分物業征收(shou),但並不(bu)相(xiang)同。

北(bei)京上海等六省區(qu)房kang)夭笆shou)超土地出(chu)讓(rang)金

由北(bei)京大(da)學經濟學院he)哦友芯康(kang)南xiang)關課題成果顯示,房kang)夭xiang)關稅收(shou)在地方財政佔比不(bu)斷增(zeng)加。近(jin)年來,地方財政構(gou)成已一改(gai)土地出(chu)讓(rang)金一家獨大(da)的情況,對房kang)夭xiang)關稅收(shou)zhao)yi)賴度正慢(man)慢(man)超過土地出(chu)讓(rang)金依(yi)賴度qu)I蝦! bei)京、海南、黑龍江、內蒙(meng)古(gu)、新疆6地房kang)夭xiang)關稅收(shou)zhao)殉 戀爻chu)讓(rang)金比例。

重要(yao)進(jin)展︰房kang)夭胺 腥肓說di)一類立法項(xiang)目

今(jin)年5月25日,財政部(bu)財政科學研究所(suo)原所(suo)長、華(hua)夏新供給經濟學研究院院長賈康(kang)表示,全國人大(da)常委會立法規(gui)劃(hua)已經將房kang)夭胺 腥肓說di)一類的立法項(xiang)目。在賈康(kang)看來,房kang)夭傲 ㄒ丫 jin)入一類立法,也(ye)就是在去年下半年明確提(ti)出(chu)進(jin)入立法規(gui)劃(hua)以後,它是排在"第(di)一陣(zhen)營"的。不(bu)過考慮到(dao)目前的樓市(shi)情況和(he)"去庫存"的主要(yao)方向,一旦推(tui)出(chu)可(ke)能(neng)會給樓市(shi)帶來一定的影響。

何時通過︰房kang)夭胺ㄗ羈017年通過

那麼,房kang)夭叭 嬋kai)征還有多遠(yuan)呢?北(bei)京大(da)學法學院教(jiao)授、中國財稅法學研究會會長劉劍(jian)文表示,"本屆人大(da)任期(qi)是到(dao)2017年底,因此,預計房kang)夭胺ㄗ羈旖 017年底前通過,慢(man)的話可(ke)能(neng)會在2017年底提(ti)交審議,在下一屆人大(da)任期(qi)內通過。"

房kang)夭胺ㄍ  蠡崍 詞凳├穡/p>

據了si)猓 康(kang)夭胺 油 dao)實施應該(gai)會有一個過渡階段,從而讓(rang)meng)緇岫苑 捎諧浞值娜現  私(si)?he)準(zhun)備。立法通過後並不(bu)意味著就會在全國馬上開(kai)征,兩者(zhe)不(bu)是同步(bu)的。房kang)夭笆塹湫偷(tou)牡胤剿埃 問笨kai)征會授權地方政府自(zi)己決定,並不(bu)是在某(mou)個時間全國一起征收(shou),各個地方可(ke)以差別化。

房kang)夭耙yao)交多少?

對于(yu)征收(shou)範圍,中xing)氬憑 da)學財經研究院院長施正文認為應該(gai)meng)枇 歡 拿mian)稅面積,"免(mian)稅面積設定為人均60平(ping)方米比較合理,這樣對于(yu)三口(kou)之家yi)此可(ke)以有180平(ping)方米不(bu)用交稅,從而保證了居民第(di)一套(tao)住房不(bu)用交稅。" 對于(yu)免(mian)征額和(he)稅率,目前官方並未釋(shi)放任何信息(xi)。

但是,施正文建議,對于(yu)免(mian)征面積,中xing) ke)以設定一個最低tou)謀曜zhun),在此標準(zhun)之上,各地免(mian)征面積可(ke)以自(zi)行決定是否上浮。

房kang)夭敖 趺詞shou)?百萬房產或每年繳稅5000元

據了si)未來的房kang)夭爸魈ti)稅種由房產稅、城鎮(zhen)土地使用稅合並而成。收(shou)稅標準(zhun)將參照世界(jie)通行做法,估(gu)算價值100萬的房產可(ke)能(neng)會每年增(zeng)加約5000元稅負。有關房產稅,實際早在2011年就開(kai)始在上海和(he)重慶兩地試點。在上海試點時,新購且屬于(yu)家庭第(di)二套(tao)及以上住房kang)按(an)人均計算,人均超過60平(ping)方米的進(jin)行房產稅征收(shou)。比如一個居民家庭原來已擁有的住房面積共計180平(ping)方米,剛好人均60平(ping)方米,現又新購一套(tao)100平(ping)方米的住房總價100萬,那麼其一年應繳房產稅4200元左右(you)。

"房kang)夭quot;比"房產稅"多了一個"地"字(zi),也(ye)就意味著未來的mou)鐘興埃 魘shou)對象不(bu)但是房屋價值,而且還將包括房屋下lv)嫻耐戀?壑擔 Ωgai)是房kang)夭笆shou)體(ti)系的綜合改(gai)革。房kang)夭罷魘shou)如何做到(dao)公平(ping)合理,稅收(shou)怎麼使用,是否用于(yu)教(jiao)育、醫(yi)療、環(huan)境等rang)襠 潁 習儺輾淺9厙校 庖ye)將對政府治理現代(dai)化、法治化起到(dao)促進(jin)作用。

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